Die Reisepass- oder Personalausweiskontrolle wird vermutlich mit technischer Hilfe durchgeführt.
Schon mal am Flughafen darauf geachtet, wer wann wie deinen Pass liest? Die Airlines nutzen, wenn überhaupt, den maschinenlesbaren Abschnitt zur Eingabe des Namens und Auffindens des Tickets. Meist wird doch nur der Name abgetippt. Am Gate erfolgt nochmals eine Prüfung, der Hintergrund ist aber, dass Person X nicht wieder von der Airline zurück transportiert werden muss, weil kein gültiges Dokument für die Einreise am Zielort vorliegt.
Einzig und allein die Bundesbehörden, hierzulande die BuPol, prüfen dein vorgelegtes Dokument ein wenig intensiver, meist auch eher zufällig. Sprich dass es im Computer eingelesen wird und mit irgendwelchen Datenbanken abgeglichen wird, garantiert dir auch niemand.
Würde jetzt die Airline damit beauftragt werden, die Dokumente auf Echtheit zu prüfen und die darin enthaltenen Daten auf Gültigkeit, wird von einem privatwirtschaftlichen Unternehmen gefordert, staatliche Aufgaben zu übernehmen. Wie gut und modern die ITs der Airlines sind, ist hier den meisten bekannt. Ich möchte nicht unbedingt, dass ein solcher IT-Dino einen Zugang zu staatlichen Datenbanken erhält, die haufenweise (weil ausschließlich) Personendaten enthalten. Nicht, dass ich den Airlines nicht trauen würde, es sind deren Systeme, die mein Misstrauen an einen Schutz der Daten entstehen lassen.
Weiterhin bleibt die Frage offen, warum ein Passagier am Flughafen in Hamburg beim Besteigen eines Fliegers nach München kontrolliert werden sollte, ein Passagier am Hauptbahnhof in Hamburg in den ICE nach München aber nicht. Liegt es daran, dass der Flieger in Hallbergmoos ankommt und nicht im Zentrum? Oder daran, dass der Flieger nur einen Bruchteil der Zeit für die gleiche Strecke braucht? Ach nee, bestimmt daran, dass der Flieger nicht anhält, der Passagier also in jedem Falle in München ankommt, im Zug aber unkontrolliert an jedem Zwischenhalt aussteigen kann.
Der Gesetzesentwurf ist nicht sonderlich weit gedacht, eben blinder Aktionismus, wie einige andere hier schon festgestellt haben. Es lässt sich auf vielen Wegen einigermaßen unbemerkt reisen, egal ob im In- oder Ausland. Flugpassagiere nun zusätzlich gängeln zu wollen, ist da besonders hilfreich.