Es geht um die Hinterbliebenen, nicht die Toten (oder die Luftfahrt).
Stell Dir vor, Deine Mutter liegt im Sterben, Du möchtest Dich von ihr verabschieden, sie möchte Dich auch sehen. Aber irgendeine Behörde lässt Dich nicht zu ihr durch, weil die Behörde es entweder pauschal für unzumutbar für Dich hält, oder aus irgendwelchen Datenschutzrechtlichen Gründen.
Des ist (indirekt) was hier passiert ist, wenn man der Bild glaubt.